ولد الدكتور خليل السالم في الحصن عام 1921 وهو اقتصادي أردني مسيحي، اكمل دراسته الثانوية في مدرسة السلط ، قبل ان يلتحق بالجامعة الاميركية في بيروت لدراسة الرياضيات عام 1941 ، وقد أهلته شهادته للتدريس في المدارس الاردنية ، قبل ان يصبح مفتشا في الوزارة ، وقد حفظت الاجيال السابقة اسم خليل السالم الذي حملته الكتب المدرسية في تلك السنوات
التحق بجامعة لندن لإكمال دراسته العليا وحصل منها على دبلوم التربية عام 1950 ، ثم حصل على شهادة الدكتوراه في ادارة التربية من الولايات المتحدة عام 1960
تقلد السالم مناصب متعدده لعل من ابرزها
وزير الشؤون الاجتماعية ووزير دولة لشؤون رئاسة الوزراء في حكومة دولة وصفي التل الاولى في كانون ثاني 1962
وزير الشؤون الاجتماعية والاقتصاد الوطني ووزير دولة لشؤون رئاسة الوزراء بموجب تعديل وزاري في تشرين اول1962 لحكومة وصفي التل الاولى
وزيرالإقتصاد الوطني ووزير دولة لشؤون رئاسة الوزراء في حكومة دولة وصفي التل الثانية في كانون اول 1963
وزير القتصاد الوطني في حكومة دولة سمير الرفاعي السادسة في اذار 1963 ولكن الحكومة لم تحصل على ثقة المجلس النيابي فتقدمت بالاستقالة في نيسان من العام ذاته كما وشغل السالم وظيفة محافظ البنك المركزي لمدة عشر سنوات كانت هي الاكثر حراكا في حياته المهنية التي تواصلت حتى يومه الاخير
اختير الدكتور خليل السالم عضوا في المجلس الوطني الاستشاري لثلاث دورات ، كما اختير عضوا في مجلس الاعيان وترأس اللجنة المالي في المجلس
كان طبيعيا ان يجد مكانه كمدير عام للمؤسسة المالية العربية ، ورئيسا لمجلس ادارة بنك الاتحاد والاستثمار ، بعد احالته للتقاعد من الوظيفة الرسمية
في حياته المهنية التي امتدت على مساحة نصف قرن شارك فيها السالم في عشرات اللجان ، وشغل موقعه في قيادة العديد من المنظمات ، ومن بينها نائب الرئيس ثم الرئيس لمجلس ادارة جريدة الرأي ، وعضوية اللجنة الملكية لصياغة الميثاق الوطني
وخلال مسيرته الوظيفية تقلد الدكتور خليل السالم العديد من الاوسمة الرفيعة من الاردن وبعض الدول الاوروبية والاسيوية منها وسام الاستقلال من الدرجة الثالثة ووسام الاستقلال من الدرجة الثانية ووسام الكوكب الأردني من الدرجة الأولى ، ووسام التربية الممتاز وكذلك حصل على العديد من الأوسمة من فرنسا وبلجيكا والصين ورومانيا ومصر وسوريا. وكذلك منح العديد من الدروع منها درع الجمعية العلمية الملكية ودرع الجامعة الأردنية مع وشاحها ودرع غرفة صناعة عمان ودرع الروتاري
لقد عمل خليل السالم خلال مسيرة حياته الزاخرة بالنجاحات بعزم شديد وبحماس منقطع النظير وقد تحمل الكثير في مواجهة التحديات ومعالجة الأزمات ومن ثم تحقيق الإنجازات حتى الوصول إلى النجاح